Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении Кинешемского муниципального района»

Утверждена

постановлением администрации

Ласкарихинского сельского поселения

от 01 июля 2021 года № 44

ПРОГРАММА,

Ласкарихинского сельского поселения

«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении Кинешемского муниципального района»

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы

Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, стабильность налоговых поступлений. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования.

Наблюдается отрицательная динамика развития малого и среднего бизнеса в Ласкарихинском сельском поселении. В 2015 году в сельском поселении насчитывалось 14 малых и средних предприятий. В 2020 году только 13.

Наибольший удельный вес в отраслевой структуре предприятий малого и среднего бизнеса занимает торговля - 64%, около 1% - сельское хозяйство, около 1% добыча леса. 

В сфере малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении имеются проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:

наблюдается сложность в банковском кредитовании для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

Сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящая Программа, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении, позволит согласовать и скоординировать совместные действия органов местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства.

Правовым основанием для принятия данной Программы являются Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 38-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области».

Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, созданию нормативно-правовой базы для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, оказанию возможной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Увеличения численности субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого бизнеса, роста объемов продукции, произведенной предприятиями малого бизнеса во всех отраслях экономики, можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, в связи с чем возникает необходимость принятия муниципальной программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении.

В соответствии с Законом Ивановской области от 29.05.2020 № 28-ОЗ с 01.07.2020 года на территории региона вводится специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (НПД), который распространяется на физических лиц и индивидуальных предпринимателей (ИП), не имеющих работодателей и наемных работников по трудовому договору, осуществляющих реализацию собственных товаров, работ, услуг, имущественных прав.

Стать самозанятым гражданином может любое лицо, которое оказывает услуги другим физическим и даже юридическим лицам или продает товары собственного производства. Например, это может быть мастер маникюра, водитель, репетитор, няня, сантехник, переводчик, дизайнер, швея, юрист или организатор мероприятий.

Закон о самозанятых прежде всего был принят для того, чтобы вывести из тени эту категорию граждан и дать им выгодные условия для легального бизнеса. Кроме очевидной необходимости не нарушать закон, самозанятый гражданин теперь может официально подтверждать свои доходы от ведения бизнеса. Закон о самозанятых предусматривает более мягкие условия ведения бизнеса для этой категории граждан. Учет прибыли, документация и отправка данных в ФНС осуществляется в специальном официальном приложении «Мой налог».

Основные показатели, характеризующие ситуацию в сфере реализации программы приведены в Таблице 2.

Программа охватывает 2021-2023 годов и будет корректироваться по мере необходимости.

Таблица 2.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации программы

3.1. Цели и задачи Программы

Основными целями и задачами, которые необходимо достигнуть и решить в ходе реализации мероприятий Программы являются:

развитие различных форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в Ласкарихинском сельском поселении;

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их товаров (работ, услуг);

увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

3.2. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

Ожидаемыми конечными результатами от реализации мероприятий Программы должны стать:

повышение благосостояния, уровня жизни и занятости населения Ласкарихинского сельского поселения за счет создания режима наибольшего благоприятствования для дальнейшего комплексного развития малого и среднего предпринимательства как сектора экономики Ласкарихинского сельского поселения;

развитие малого и среднего предпринимательства в Ласкарихинском сельском поселении;

повышение конкурентоспособности, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции;

созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение количества самозанятых граждан.

3.3. Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели таблицы 3.

Таблица 3.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

4. Мероприятия Программы

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Ласкарихинского сельского поселения.

Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняется при формировании бюджета Ласкарихинского сельского поселения на текущий год. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в очередном финансовом году и плановом периоде 2022 –2023 годов, могут быть уточнены при формировании проектов решений о бюджете Ласкарихинского сельского поселения, при принятии нормативных правовых актов Кинешемского муниципального района, Ивановской области, Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение реализации Программы, тыс. руб.